2021人社局最新通知（政策大变动！3个月后新进人才，不再发放补贴）

本文目录

• 政策大变动！3个月后新进人才，不再发放补贴
• 人社部2021最新通知退休年龄
• 2021年社保基数什么时候公布
• 人社局关于2022退休新规定
• 九月一号社保新规定
• 2021年天津市部分行业工资指导线
• 5月11日句容人社业务工作时间延长通知
• 东莞人社社保暂停服务什么原因

政策大变动！3个月后新进人才，不再发放补贴

@想去深圳的大学毕业生，如果想要拿租房和生活补贴，那你可要抓紧了。

5月28日，深圳人社局发布《关于高层次人才业务、新引进人才租房和生活补贴业务相关安排的公告》（以下简称“公告”）。

《公告》指出，市、区人力资源部门对2021年8月31日及之前引进的人才按原规定受理申请，对2021年9月1日及之后新引进人才不再受理发放租房和生活补贴。

同时，高层次人才业务（指“高层次专业人才认定”“海外高层次人才确认”“学术研修津贴”等三项业务，下同）停止申报。

这意味着，继5月25日发布收紧落户政策的征求意见稿后，深圳的人才引进政策也面临着收紧。

新引进人才不再受理发放租房和生活补贴

5月28日，深圳人社局发布《关于高层次人才业务、新引进人才租房和生活补贴业务相关安排的公告》，这意味着，在拟修订户籍迁入政策之后，深圳对人才政策也正在作出调整。《公告》指出，市、区人力资源部门对2021年8月31日及之前引进的人才按原规定受理申请，对2021年9月1日及之后新引进人才不再受理发放租房和生活补贴。与此同时，对2021年9月1日及之后新引进入户并在深圳全职工作的35岁以下的博士另行制定生活补贴政策。

除了新引进人才租房和生活补贴业务调整之外，深圳的高层次人才引进业务也有变化。

《公告》指出，2021年9月1日零时起，高层次人才业务（指“高层次专业人才认定”“海外高层次人才确认”“学术研修津贴”等三项业务，下同）停止申报。

不过，据21世纪经济报道，“高层次人才业务停止申报”并不意味着将取消对高层次人才的奖励补贴，而是人才认定等工作不再由人社局承担，改由用人单位承担。

2014年，深圳根据《人才安居办法》出台《新引进人才租房补贴工作实施办法》，向2015年1月1日后新引进入户的本科以上学历人员（包括非全日制学历）并符合条件的发放补贴，金额为本科6000元/人、硕士9000元/人、博士12000元/人的租房补贴，分两次等额发放。

2016年，这一补贴方法被“替代”。根据当年3月深圳出台的《关于促进人才优先发展的若干措施》，向全日制本科以上学历人员发放租房和生活补贴，发放标准为本科15000元/人，硕士25000元/人、博士30000元/人，一次性发放。

据了解，通过人才引进的方式落户深圳，手续、流程相对简单、高效。对于绝大多数普通的大学生而言，能够一次性拿到一笔一两万的补贴（如果加上区级补贴能拿到更多），是促使他们选择落户深圳的动机之一。

“十三五”期间，深圳新引进人才120万人。2020年，深圳大学学历人口占比28.8%，为广东全省最高。

2021年5月17日，深圳市统计局正式发布深圳第七次全国人口普查公报，深圳2020年常住人口数达到1756万，十年增加了713万。

数天前曾就调整落户政策征求意见

5月25日，深圳市发改委发布《深圳市户籍迁入若干规定（征求意见稿）》。

根据最新修订的情况，深圳的户籍迁入政策可划分为核准类入户、积分入户和政策性入户三个类别。

核准类入户，是指从深圳市外或市内非户籍人口中根据年龄、学历、技术技能水平等条件引进人才，按规定办理入户。

图片来源：广东省人民政府网

按照深圳此前执行的入户规定，具有普通高等教育专科以上学历，且年龄在35周岁以下的人员即可核准办理人才引进迁户。但上述《征求意见稿》对于纯学历型的人才落户，最低要求调整为：具有国内普通高校全日制大学本科学历并具有学士学位，年龄在35周岁以下的人员。

技能人才落户的条件则显示，具有正高级专业技术资格，年龄在50周岁以下的人员；具有副高级专业技术资格，年龄在45周岁以下的人员；具有中级专业技术资格，年龄在35周岁以下的人员。上述几类人员需同时具有全日制大专以上学历。

这也意味着，仅拥有大专学历的人士，无法再直接经核准落户，而需要通过人才引进积分入户的渠道。

与此同时，《征求意见稿》中对积分入户的条件也做了新的修订：

一是将在深圳合法稳定居住、就业的基本年限要求由5年调整为10年。

二是增加无刑事犯罪记录的要求，且未参加过国家禁止的组织及活动。

三是对诚信守法指标事项及分值进行了调整。增加了“申请时被列入国家联合惩戒失信黑名单”减分事项，取消了“申请时有不良信用记录”“有刑事犯罪记录”减分事项。同时适当调高了“被法院列为失信被执行人 ”“有被强制戒毒或因吸毒被执行行政强制措施、行政处罚记录”的减分分值。

四是对以配偶房产（或本人与配偶共有房产）申请入户的情况增加了有关约束条件，要求在年度申请截止之日婚姻仍在存续期内，且在年度申请截止之日往前计算，夫妻婚姻关系连续满两年。

除此之外，《征求意见稿》规定：

夫妻投靠基本要求由结婚时间及被投靠人入深户时间满2年调整为满5年，并增加高层次人才、高级职称、高级技师和硕士以上学历人员原则上只享受一次不受时间限制优先解决配偶随迁问题的条件。

老人随迁将子女入深户时间要求由8年调整为15年，并增加子女在深圳缴纳社保连续满15年的要求。

对存在隐瞒、欺骗或提供虚假材料的入户人员，将2年内不得再次申请入户的政策要求提高至5年。

深圳人才政策要“迭代升级”？

深圳历来重视高层次人才的引进，其中，“孔雀计划”备受关注。

2011年4月，深圳出台《关于实施引进海外高层次人才“孔雀计划”的意见》和5个配套文件，提出对引进的海外高层次人才，给予80万至150万元的奖励补贴，并享受居留和出入境、落户、子女入学、配偶就业、医疗保险等方面的待遇政策等。

自2011年推出起，深圳孔雀计划认定标准修订了三次。直到2016年，孔雀计划人才认定标准才没有再调整。到如今，A类、B类、C类“孔雀人才”的奖励补贴金额已经分别达到300万元、200万元和160万元，按五年任期分次发放。

以C类人才的认定为例，总共分24个类别，其中一个被认为相对容易达到的是：近5年，在境外世界知名大学获得博士学位，来深圳工作且与用人单位签订3年以上劳动合同的人员。

在过去10年的时间里，“孔雀计划”有效助力深圳吸引了大量人才。目前，深圳全市高层次人才超1.9万名，留学回国人员近17万名，成为经济特区建设的重要力量。但记者了解到，高额的补贴也催生了一些骗补、人才并未作出有效贡献等现象。

据深圳特区报，随着粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区建设全面铺开、纵深推进，深圳人才政策也需“迭代升级”。接下来，深圳将不断深化人才发展体制机制改革，持续推进人才对外开放，大力推动从过去的依靠政策比较优势吸引人才向依靠优良的环境和文化集聚人才转变，逐步构建更加开放包容的城市聚才新格局。

据了解，通过营造更加良好的人才环境，未来5年，深圳将聚焦重点产业和民生领域，吸引集聚100名左右杰出人才，100个左右拥有关键核心技术和自主知识产权的高层次创新创业团队，10000名以上引领经济社会高质量发展的高精尖缺人才，100万名以上各领域具有发展潜力的优秀青年人才，努力把深圳建成天下英才向往之地和筑梦之城。

|孙志成 王嘉琦 校对|卢祥勇

每日经济新闻综合21世纪经济报道、深圳特区报、公开资料

人社部2021最新通知退休年龄

【法律分析】
对全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休。男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，累计工龄满十年的，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康的工作。男年满五十周岁，女年满四十五周岁，累计工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的应当准予退休。延迟退休年龄，指国家结合国外有些国家在讨论或者已经决定要提高退休年龄的政策来综合考虑中国人口结构变化的情况、就业的情况而逐步提高退休年龄来延迟退休的制度。
【法律依据】
《全国人民代表大会常务委员会关于批准《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》的决议》 第一条 全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休。（一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的。（二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。（三）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。（四）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确定，完全丧失劳动能力的。

2021年社保基数什么时候公布

市人社局、市医保局、市税务局11日发布《关于2021年度社会保险缴费基数标准有关问题的通知》，2021年社会保险缴费基数最低标准为3930元，最高标准为20331元；应用范围包括职工基本养老、职工基本医疗、失业、工伤和职工生育保险。《通知》要求自2021年12月执行。
1.《通知》明确了缴纳社会保险费基数标准。用人单位及其职工缴纳职工基本养老、职工基本医疗、失业、工伤和职工生育保险费基数最低和最高标准分别为3930元和20331元；无雇工的个体工商户和灵活就业人员缴纳基本养老保险费可以在3930元至20331元之间选择适当的缴费基数。无雇工个体工商户和灵活就业人员缴纳职工基本医疗保险费基数为3930元；灵活就业自谋职业人员社会保险补贴基数为3930元。托管中心中大龄灵活就业人员社会保险补贴的保险缴费基数为3930元；领取失业保险金人员参加职工基本医疗保险和职工生育保险缴费基数为3930元；相关部门代管一至六级残疾军人医疗保险和残疾军人医疗补助缴费基数为6777元。
2.《通知》明确，补缴2011年6月30日前用人单位及其职工欠缴的基本养老保险费，按照5265元标准计算保值系数；补缴2011年7月1日以后用人单位及其职工欠缴的基本养老保险费，按日加收万分之五滞纳金。自2011年7月1日后，用人单位补缴医疗保险费的，按日加收万分之五滞纳金。
3.2011年6月30日以前参加企业职工基本养老保险的人员，达到法定退休年龄时累计缴费年限不满15年，延长缴费5年后累计缴费仍不满15年的，一次性趸缴费月基数按照8324元确定。

人社局关于2022退休新规定

2021年4月7日，人社部和财政部发布了调整退休人员基本养老金的通知。通知针对2020年12月31日前，已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的，企业和机关事业单位退休人员，进行养老金调整工作。
首先，按照2020年退休人员每月人均基本养老金的4.5%，确定全国总体养老金调整比例。地方各省份以全国总体调整比例为最高限度，进一步确立本省调整水平。
其次，根据《社会保险法》，考虑物价水平、平均工资增长等因素，依法对退休人员基本养老金进行调整，这是提高保障和改善民生水平的重要措施，是国家对机关及企事业单位退休人员的亲切关怀。
退休规定的制定过程，需要依据国务院有关规定和退休领域相关法律法规，按照国家统一部署，根据不同地区的退休人员情况。因地制宜，因人而异，制定退休政策具体实施方案。这些方案都需要汇报到中央和各级地方的人力资源社会保障部、财政部。经过人力资源社会保障部、财政部审核通过之后的方案进行实施。落实各项退休调整政策，需要在养老保险基金收支管理、资金用途安排、基本养老金发放问题、打击非法骗取国家养老金行为等方面做一系列工作。
根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第一条，《社会保险法》第十八条的规定，全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休：(一)男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满10年。(二)从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁、女年满45周岁，连续工龄满十年的。本项规定也使用于工作条件与工人相同的基层干部。国家建立基本养老金正常调整机制。根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平。

九月一号社保新规定

1、参保人已连续2年（含2年）以上参加基本医疗保险的，因就业等个人状态变化在职工医保和居民医保间切换参保关系的，且中断缴费时间不超过3个月的，缴费后即可正常享受待遇，确保参保人待遇无缝衔接。
2、中断缴费时间超过3个月的，各统筹地区可根据自身情况设置不超过6个月的待遇享受等待期，待遇享受等待期满后暂停原参保关系。
3、有序清理重复参保，原则上不允许重复参保。
（1）重复参加职工医保的，原则上保留就业地参保关系；
（2）重复参加居民医保的，原则上保留常住地参保关系；
（3）学生重复参保，原则上保留学籍地参保关系；
（4）跨制度重复参保且连续参加职工医保一年以上（含一年）的，原则上保留职工医保参保关系。
深入实施全民参保计划，自2021年参保年度起，全国参保信息实现互联互通、动态更新、实时查询，参保信息质量明显提升；到2025年，基本医保参保率稳中有升，管理服务水平明显提升，群众获得感满意度持续增强。
首先，有些地区9月1号起就要开始全面使用社保卡领取养老金了，比如上海人社局在8月下旬最新公开通知，从9月1日起上海全市将可以使用社保卡领取养老金、而且会分批推进覆盖。然后广东兴宁市，也是明确2012年9月起城乡居民养老金领取人员，要使用社保卡领取待遇；除此之外还有地区9月份养老金发放方式、和8月不一样！8月的养老金是分成两笔发放的、但是到了9月份又会合并为一笔发放。
法律依据
《关于加强和改进基本医疗保险参保工作的指导意见》
二、主要任务
（一）合理设定参保扩面目标。
各地要根据本地区常住人口、户籍人口、就业人口、城镇化率等指标，科学合理确定年度参保扩面目标。职工基本医疗保险（以下简称“职工医保”）要逐步以本地区劳动就业人口作为参保扩面对象，城乡居民基本医疗保险（以下简称“居民医保”）逐步实现以本地区非就业居民为参保扩面对象。进一步落实持居住证参保政策。
（二）落实参保缴费政策。
坚持和完善覆盖全民、依法参加的基本医疗保险制度。各级医疗保障部门要完善与本地区公安、民政、人力资源社会保障、卫生健康、市场监管、税务、教育、司法、扶贫、残联等部门的数据共享交换机制，加强人员信息比对和共享，核实断保、停保人员情况，精准锁定未参保人群，形成本地区全民参保计划库。与用人单位签订劳动合同并与用人单位建立稳定劳动关系的人员，按照规定参加职工医保。落实对符合条件的困难人员参加居民医保个人缴费补贴政策。以农民工、城乡居民、残疾人、灵活就业人员、生活困难人员为重点，加强参保服务，落实各项参保政策。完善新就业形态从业人员参保缴费方式。
（三）做好跨制度参保的待遇衔接。
参保人已连续2年（含2年）以上参加基本医疗保险的，因就业等个人状态变化在职工医保和居民医保间切换参保关系的，且中断缴费时间不超过3个月的，缴费后即可正常享受待遇，确保参保人待遇无缝衔接。中断缴费时间超过3个月的，各统筹地区可根据自身情况设置不超过6个月的待遇享受等待期，待遇享受等待期满后暂停原参保关系。
（四）有序清理重复参保。
重复参保是指同一参保人重复参加同一基本医疗保险制度（制度内重复参保）或重复参加不同基本医疗保险制度（跨制度重复参保），具体表现为同一时间段内同一参保人有两条及以上参保缴费状态正常的参保信息记录。原则上不允许重复参保。重复参加职工医保的，原则上保留就业地参保关系；重复参加居民医保的，原则上保留常住地参保关系；学生重复参保，原则上保留学籍地参保关系；跨制度重复参保且连续参加职工医保一年以上（含一年）的，原则上保留职工医保参保关系。以上各类情形在保留一个参保关系同时，应及时终止重复的参保关系。以非全日制、临时性工作等灵活就业形式的跨制度重复参保，保留一个可享受待遇的参保关系，暂停重复的参保关系。
（五）完善个人参保缴费服务机制。
国家医保信息平台基础信息管理子系统建成后，各级医疗保障部门要利用国家统一医保信息平台基础信息管理子系统实时核对功能，及时查询参保人缴费状态，联合税务部门完善参保缴费服务，减少重复参保缴费。加大参保缴费宣传引导力度，推动服务向基层下沉，加大医保电子凭证推广使用力度，利用移动端、在线平台、共享经济平台等多种途径，拓展多样化的参保缴费渠道，提高参保缴费政策知晓度，提升服务便利性。参保人在居民医保缴费后，在相应待遇享受期未开始前因重复缴费、参加职工医保或其他统筹地区居民医保，可在终止相关居民医保参保关系的同时，依申请为个人办理退费。待遇享受期开始后，对暂停的居民医保参保关系，原则上个人缴费不再退回；已通过医疗救助渠道享受参保缴费补贴的救助对象，可根据其需要终止的参保关系所在地缴费渠道依申请完成退费；灵活就业人员按年度一次性缴纳职工医保费以后，中途就业随单位参加职工医保的，可依申请退回其就业后当年剩余月份以灵活就业人员身份缴纳的职工医保费；对其他情况，由省级医疗保障部门会同相关部门，结合各地实际，明确可以退费和不予退费的具体情形。
（六）加强财政补助资金管理。
除大中专学生入学当年重复参加居民医保情形外，其他重复参加居民医保的，需终止相关居民医保参保关系，并扣减重复参保当年涉及的各级财政补助资金。跨制度重复参保且连续参加职工医保一年以上（含一年）、参保缴费状态正常的，在按本意见规定的原则处理后扣减重复参保当年居民医保的各级财政补助资金。

2021年天津市部分行业工资指导线

市人社局关于发布2021年部分行业工资指导线的通知

各区人力资源和社会保障局，各委办局人力资源部门，有关单位：

为做好企业工资宏观调控，引导职工工资合理增长，经研究测算，决定发布2021年部分行业工资指导线，现将有关事项通知如下：

一、行业工资指导线基准线分别为：住宿和餐饮业5%，水利、环境和公共设施管理业8.5%，批发和零售业8.5%，建筑业11.5%，居民服务、修理和其他服务业10.5%，租赁和商务服务业7.5%，交通运输、仓储和邮政业7%。行业工资指导线下线为3%。

二、上述行业的企业，要根据本行业生产经营特点和本企业经济效益等情况，综合考虑本企业劳动生产率变化情况、行业人工成本投入产出率对标情况、行业职工工资水平市场对标情况等因素，结合本行业工资指导线，确定年度职工平均工资增幅。

生产经营情况正常的企业，可围绕本行业工资指导线基准线，确定职工平均工资增幅;人工成本压力较大的企业，在有支付能力的情况下，可不低于行业工资指导线下线，确定职工平均工资增幅。

三、上述行业的企业，要按照《天津市企业工资集体协商条例》有关规定，结合企业生产经营实际，参考行业工资指导线，与职工开展工资集体协商，合理确定职工平均工资增幅。

2021年5月20日

5月11日句容人社业务工作时间延长通知

为深化党史学习教育，推动“我为群众办实事”实践活动落地见效，市人社局党委按照“一人一重点、领办解难题”工作部署，决定从人社业务办理实际出发，延长业务综合服务大厅人社窗口办事时间，实行窗口工作日“午间值班”制度，满足企业和群众错峰办理业务需求，努力让企业和群众在非工作时间能办事、办成事。
一、午间值班时间
5月11日起，工作日午间12:00-13:30
二、午间值班职责
综合柜员制窗口
1.每天安排综合业务受理岗与复核岗工作人员各1名值班，为群众错峰办理相关业务；
2.如遇非综合柜员制窗口业务，及时与相关窗口备班人员联系。
非综合柜员制窗口
实行备班制管理。每天安排1名工作人员备班，备班人员需保持通讯畅通，如遇群众办理业务，需10分钟内到岗。
三、午间服务事项
单位社会保险登记、单位人员用工参保登记、单位人员退工停保登记、灵活就业人员参保登记、灵活就业人员停保登记、企业养老保险退休登记、档案查询服务等相关业务。
四、午间管理要求
值班、备班期间严格按服务大厅管理制度执行。
欢迎市民朋友对人社工作开展监督，监督电话：87238201
句容市人力资源和社会保障局
2021年4月30日

东莞人社社保暂停服务什么原因

东莞人社社保暂停服务原因：社保查询状态是暂停缴费,一种可能是缴费时间已过,还有一种可能是社保结账时间。 3月21日0时，各项业务服务全面恢复正常。 根据《国家税务总局广东省税务局关于暂停办理社会保险费申报缴纳业务的通告》（2021年第7号）规定，自2021年7月1日起，税务部门暂停办理所属期为2021年7月的社会保险费缴纳业务（包括由税务部门扣缴）,社保经办机构暂缓审核社会保险相关业务（各项社保业务均照常受理）。