网约车平台公司管理主体责任（网约车管理办法）

本文目录

• 网约车管理办法
• 网约车出事故的网约平台是否需要承担责任
• 2022年出租车改革机制
• 网约车的责任承担主体有哪些
• 网约车出事故的网约平台需要承担责任吗
• 天津这样让网约车经营有“章”可循
• 网约车归什么部门管理

网约车管理办法

第一条 为更好地满足社会公众多样化出行需求，促进出租汽车行业和互联网融合发展，规范网络预约出租汽车经营服务行为，保障运营安全和乘客合法权益，根据国家有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条 从事网络预约出租汽车(以下简称网约车)经营服务，应当遵守本办法。本办法所称网约车经营服务，是指以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，使用符合条件的车辆和驾驶员，提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。
本办法所称网络预约出租汽车经营者(以下称网约车平台公司)，是指构建网络服务平台，从事网约车经营服务的企业法人。
第三条 坚持优先发展城市公共交通、适度发展出租汽车，按照高品质服务、差异化经营的原则，有序发展网约车。网约车运价实行市场调节价，城市人民政府认为有必要实行政府指导价的除外。
第四条 国务院交通运输主管部门负责指导全国网约车管理工作。各省、自治区人民政府交通运输主管部门在本级人民政府领导下，负责指导本行政区域内网约车管理工作。
【拓展资料】
直辖市、设区的市级或者县级交通运输主管部门或人民政府指定的其他出租汽车行政主管部门(以下称出租汽车行政主管部门)在本级人民政府领导下，负责具体实施网约车管理。其他有关部门依据法定职责，对网约车实施相关监督管理。
第五条 申请从事网约车经营的，应当具备线上线下服务能力，符合下列条件：
(一)具有企业法人资格;
(二)具备开展网约车经营的互联网平台和与拟开展业务相适应的信息数据交互及处理能力，具备供交通、通信、公安、税务、网信等相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息的条件，网络服务平台数据库接入出租汽车行政主管部门监管平台，服务器设置在中国内地，有符合规定的网络安全管理制度和安全保护技术措施;
(三)使用电子支付的，应当与银行、非银行支付机构签订提供支付结算服务的协议;
(四)有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度;
(五)在服务所在地有相应服务机构及服务能力;
(六)法律法规规定的其他条件。
外商投资网约车经营的，除符合上述条件外，还应当符合外商投资相关法律法规的规定。
第六条 申请从事网约车经营的，应当根据经营区域向相应的出租汽车行政主管部门提出申请，并提交以下材料：
(一)网络预约出租汽车经营申请表(见附件);
(二)投资人、负责人身份、资信证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书;
(三)企业法人营业执照，属于分支机构的还应当提交营业执照，外商投资企业还应当提供外商投资企业批准证书;
(四)服务所在地办公场所、负责人员和管理人员等信息;
(五)具备互联网平台和信息数据交互及处理能力的证明材料，具备供交通、通信、公安、税务、网信等相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息条件的证明材料，数据库接入情况说明，服务器设置在中国内地的情况说明，依法建立并落实网络安全管理制度和安全保护技术措施的证明材料;
(六)使用电子支付的，应当提供与银行、非银行支付机构签订的支付结算服务协议;
(七)经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度文本;
(八)法律法规要求提供的其他材料。
首次从事网约车经营的，应当向企业注册地相应出租汽车行政主管部门提出申请，前款第(五)、第(六)项有关线上服务能力材料由网约车平台公司注册地省级交通运输主管部门商同级通信、公安、税务、网信、人民银行等部门审核认定，并提供相应认定结果，认定结果全国有效。
网约车平台公司在注册地以外申请从事网约车经营的，应当提交前款第(五)、第(六)项有关线上服务能力认定结果。
其他线下服务能力材料，由受理申请的出租汽车行政主管部门进行审核。
第七条 出租汽车行政主管部门应当自受理之日起20日内作出许可或者不予许可的决定。20日内不能作出决定的，经实施机关负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
第八条 出租汽车行政主管部门对于网约车经营申请作出行政许可决定的，应当明确经营范围、经营区域、经营期限等，并发放《网络预约出租汽车经营许可证》。
第九条 出租汽车行政主管部门对不符合规定条件的申请作出不予行政许可决定的，应当向申请人出具《不予行政许可决定书》。
第十条 网约车平台公司应当在取得相应《网络预约出租汽车经营许可证》并向企业注册地省级通信主管部门申请互联网信息服务备案后，方可开展相关业务。备案内容包括经营者真实身份信息、接入信息、出租汽车行政主管部门核发的《网络预约出租汽车经营许可证》等。涉及经营电信业务的，还应当符合电信管理的相关规定。
网约车平台公司应当自网络正式联通之日起30日内，到网约车平台公司管理运营机构所在地的省级人民政府公安机关指定的受理机关办理备案手续。
第十一条 网约车平台公司暂停或者终止运营的，应当提前30日向服务所在地出租汽车行政主管部门书面报告，说明有关情况，通告提供服务的车辆所有人和驾驶员，并向社会公告。终止经营的，应当将相应《网络预约出租汽车经营许可证》交回原许可机关。

网约车出事故的网约平台是否需要承担责任

网约车出事故的，网约平台是需要承担责任的。平台方作为管理者和组织者收取了类似于管理费的费用，一旦乘客因乘坐叫车平台约来的车辆出现事故，平台方也应该成为责任主体。另外网约车平台公司承担承运人责任，应当保证运营安全，根据我国法律规定，承运人应当对运输过程中旅客的伤亡承担损害赔偿责任。
网约车出交通事故全责怎么办
1、如果肇事车辆有购买保险，可以将肇事车辆车主、司机和购买保险的保险公司一起起诉进来；
2、先由承保的保险公司在责任限额范围内予以赔偿，不足部分由肇事者承担；
3、受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿
法律依据：《中华人民共和国民法典》第一千二百一十三条
机动车发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任的，先由承保机动车强制保险的保险人在强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足部分，由承保机动车商业保险的保险人按照保险合同的约定予以赔偿；仍然不足或者没有投保机动车商业保险的，由侵权人赔偿。
第一千二百一十四条
以买卖或者其他方式转让拼装或者已经达到报废标准的机动车，发生交通事故造成损害的，由转让人和受让人承担连带责任。

2022年出租车改革机制

按照全面深化改革、坚持依法治理、积极鼓励创新的原则，出台《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》。
一是科学定位出租汽车服务。明确出租汽车在城市综合交通运输体系中的定位，坚持优先发展公共交通、适度发展出租汽车，统筹发展巡游车和网约车，促进两种业态逐步融合发展。
二是深化巡游车改革。新增经营权实行期限制和无偿使用，并不得变更经营主体。
三是规范网约车发展。明确网约车的合法地位，以及平台公司应承担的承运人责任
四是鼓励私人小客车合乘。
五是营造良好的市场环境。
六是落实属地管理责任。城市人民政府要切实承担出租汽车管理的主体责任，强化部门协同，明确各自职责，定期研究解决突出问题，推动落实各项任务。充分发挥自主权和创造性，探索符合本地出租汽车行业发展实际的管理模式。
另外，根据改革的总体思路配套起草的《管理暂行办法》，确定了网约车高品质服务、差异化经营的发展定位，规定了平台公司承运人责任及平台公司、车辆和驾驶员应该具备的条件，并对平台公司经营行为、车辆报废、驾驶员专兼职从业、部门联合监管等事项作出了具体规定。此外，依据有关法律法规的规定和行政处罚的权限范围，明确了相关的法律责任。
出租汽车行业是城市重要的窗口服务行业，对于完善城市功能、方便群众出行、扩大社会就业具有重要作用。
法律依据:
《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》
（四）改革经营权管理制度。新增出租汽车经营权一律实行期限制，不得再实行无期限制，具体期限由城市人民政府根据本地实际情况确定。新增出租汽车经营权全部实行无偿使用，并不得变更经营主体。既有的出租汽车经营权，在期限内需要变更经营主体的，依照法律法规规定的条件和程序办理变更手续，不得炒卖和擅自转让。对于现有的出租汽车经营权未明确具体经营期限或已实行经营权有偿使用的，城市人民政府要综合考虑各方面因素，科学制定过渡方案，合理确定经营期限，逐步取消有偿使用费。建立完善以服务质量信誉为导向的经营权配置和管理制度，对经营权期限届满或经营过程中出现重大服务质量问题、重大安全生产责任事故、严重违法经营行为、服务质量信誉考核不合格等情形的，按有关规定收回经营权。

网约车的责任承担主体有哪些

解答网约车的责任承担主体有网络预约出租汽车经营者以及网约车的司机。根据相关法律规定，网约车平台公司应当保证乘客在运输过程中的人身及财产安全，否则将承担相应的责任。法律依据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第十六条网约车平台公司承担承运人责任，应当保证运营安全，保障乘客合法权益。第十七条网约车平台公司应当保证提供服务车辆具备合法营运资质，技术状况良好，安全性能可靠，具有营运车辆相关保险，保证线上提供服务的车辆与线下实际提供服务的车辆一致，并将车辆相关信息向服务所在地出租汽车行政主管部门报备。

网约车出事故的网约平台需要承担责任吗

网约车出事故的网约平台是需要承担责任的。根据规定，用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。用人单位承担侵权责任后，可以向有故意或者重大过失的工作人员追偿。
通常情况下，乘客乘坐出租车发生交通事故，致使乘客发生伤害的，依据民事法律法规，出租车公司应当承担赔付责任是很容易认定的。但“网约车”并不像出租车有明确运营资质的公司管理，当“网约车”运营过程中发生交通事故且“网约车”司机的赔付能力不强的情况下，“网约车”服务平台是否承担法律责任就成为受害者能被救济的重要因素。目前，从“网约车”服务过程中的交通事故纠纷案件审理的情况来看，法院一般审理思路是，权衡受害人、注册司机和平台公司各方利益，侧重受害人救济和兼顾新业态发展。认为：此种思路是站在公平正义角度，且无法可依的情形下权宜之计，不具备普遍的法律约束力，而且很容易产生同案不同判的情形，影响司法的权威。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》第八百二十三条
承运人应当对运输过程中旅客的伤亡承担赔偿责任；但是，伤亡是旅客自身健康原因造成的或者承运人证明伤亡是旅客故意、重大过失造成的除外。前款规定适用于按照规定免票、持优待票或者经承运人许可搭乘的无票旅客。
《中华人民共和国民法典》第一千一百九十一条
用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。用人单位承担侵权责任后，可以向有故意或者重大过失的工作人员追偿。

天津这样让网约车经营有“章”可循

随着我国互联网行业飞速发展，互联网已逐渐融入我们生活中的各行各业。作为互联网+出租汽车的产物，网约车作为客运出租汽车的一种新业态，为人民群众提供了一种全新的出行方式和优质的服务。但是，互...    随着我国互联网行业飞速发展，互联网已逐渐融入我们生活中的各行各业。作为互联网+出租汽车的产物，网约车作为客运出租汽车的一种新业态，为人民群众提供了一种全新的出行方式和优质的服务。但是，互联网不是法外之地，网约车平台的运营必须遵守国家的法律法规和行业管理部门的规章制度。从事网约车经营的平台需要通过许可获得相关部门核发的《网络预约出租汽车经营许可证》，并通过线上服务资质认定等查验手续，建立完善网约车平台各项管理制度。同时，网约车平台派单的人员和车辆必须相应获得《网络预约出租汽车驾驶员资格证》和《网络预约出租汽车运输证》，三证齐全才算合法开展运营服务。
部分网约车平台违规向不具备合法资质的人员和车辆派单，极大影响了我市客运市场秩序，给人民群众出行安全带来风险。2020年以来，市交通运输综合行政执法总队全面下沉执法力量，坚决惩治网约车平台违规经营行为。
一是约谈各网约车平台
2020年以来，市交通运输综合行政执法总队已累计约谈各网约车平台5次，督促网约车平台落实管理主体责任，禁止向不具合法资质的车辆和人员派单，做好平台内驾驶员的培训和管理工作；
二是开展平台执法检查
市交通运输综合行政执法总队按照双随机一公开检查要求，结合工作实际，采取随机抽查与专项检查相结合，实现对已许可的全部网约车平台检查全覆盖。2020年以来，执法总队已累计开展3次专项检查行动，下达责令整改30次；
三是开展常态化治理工作
联合属地政府、公安治安、交管等相关部门，在我市三站一场、旅游景点、繁华商街等重点地区开展常态化联合执法行动，严厉打击无证网约车违规行为。同时，联合行业管理部门，定期对网约车平台线上数据开展监督检查，对于违规派单的网约车平台依法进行处罚。2020年以来，已累计查处各类网约车违规运营案件3221件；
四是强化舆论宣传引导
市交通运输综合行政执法总队将执法与普法相结合，利用传统媒体和新媒体开展治理工作宣传报道，累计发布各类宣传报道107篇，积极引导社会力量参与到服务监督中来，营造严管重罚的强大舆论氛围。
下一步，市交通运输综合行政执法总队将继续加大对各类网约车违规运营行为的打击力度，对于各类网约车违规运营行为一经查实，严格从严从快查处，全力营造公平安全的交通出行环境，全面提升人民群众出行满意度。

网约车归什么部门管理

法律分析：依据我国相关法律规定，国务院交通运输主管部门负责指导全国网约车管理工作，各省、自治区人民政府交通运输主管部门，负责本辖区网约车管理工作。

法律依据：《出租汽车服务质量信誉考核办法》 第七条 网络预约出租汽车经营者（简称网约车平台公司）服务质量信誉考核指标包括：

（一）企业管理指标：线下服务能力、驾驶员权益保障、信息报备、车辆安装卫星定位装置等情况；

（二）信息数据指标：数据接入、数据查阅等情况，由部级网约车监管信息交互平台在每年1月底前完成测评。设区的市级以上出租汽车行政主管部门登录部级网约车监管信息交互平台查看本辖区内有关测评结果；

（三）安全运营指标：安全责任落实、交通责任事故死亡率、交通违法行为等情况；

（四）运营服务指标：运营违规行为、车辆及驾驶员资质、服务评价、信息公开、媒体曝光等情况；

（五）社会责任指标：维护行业稳定情况；

（六）加分项目：政府及部门表彰奖励、社会公益、新能源车辆使用等情况。